El World Energy Outlook 2022, informe estrella de la AIE, muestra que la crisis energética mundial puede ser un punto de inflexión histórico hacia un futuro más limpio y seguro
La crisis energética mundial desencadenada por la invasión rusa de Ucrania está provocando cambios profundos y duraderos, que tienen el potencial de acelerar la transición hacia un sistema energético más sostenible y seguro, según la última edición del World Energy Outlook (WEO) de la AIE. Por primera vez, en todos los escenarios del WEO, la demanda mundial de cada uno de los combustibles fósiles muestra un pico o una meseta y, en particular, las exportaciones rusas caen significativamente, a medida que se remodela el orden energético mundial.
La crisis energética actual está provocando un impacto de amplitud y complejidad sin precedentes. Los mayores temblores han afectado a los mercados del gas natural, el carbón y la electricidad, con una agitación significativa también en los mercados petroleros, lo que requirió dos publicaciones de existencias de petróleo de una escala sin precedentes por parte de los países miembros de la AIE para evitar interrupciones aún más graves. En un escenario de constantes preocupaciones geopolíticas y económicas, los mercados energéticos siguen siendo extremadamente vulnerables, y la crisis es un recordatorio de la fragilidad e insostenibilidad del sistema energético global actual, según advierte el World Energy Outlook 2022 (WEO).
El análisis del WEO encuentra poca evidencia para respaldar las afirmaciones de algunos sectores de que las políticas climáticas y los compromisos cero neto contribuyen al aumento de los precios de la energía. En las regiones más afectadas, la mayor proporción de energías renovables se correlaciona con precios de la electricidad más bajos, y los hogares más eficientes y la electrificación de la demanda térmica han brindado un amortiguador importante, aunque no suficiente, para algunos consumidores. La carga más pesada recae sobre los hogares más pobres, donde se gasta una mayor parte de los ingresos en energía.
Junto con las medidas a corto plazo para tratar de proteger a los consumidores de los impactos de la crisis, ahora, muchos gobiernos están tomando medidas a más largo plazo. Algunos buscan aumentar o diversificar los suministros de petróleo y gas, y muchos buscan acelerar cambios estructurales. Las respuestas más notables incluyen la Ley de Reducción de la Inflación de EE.UU., los paquetes Fit for 55 y REPowerEU de la UE, el programa Green Transformation (GX) de Japón, el objetivo de Corea de aumentar la participación de energía nuclear y renovable en su mix energético y los objetivos ambiciosos de energía limpia de China e India
En el Escenario Políticas Establecidas del WEO, que se basa en las últimas configuraciones de políticas en todo el mundo, las nuevas medidas ayudan a impulsar la inversión global en energía limpia a más de 2 b$/año para 2030, un aumento de más del 50% respecto a la situación actual. A medida que los mercados se reequilibran en este escenario, la ventaja que la crisis actual representa para el carbón se vuelve cada vez más temporal, ya que las energías renovables, respaldadas por la energía nuclear, experimentan ganancias sostenidas. Como resultado, las emisiones globales alcanza su máximo en 2025. Al mismo tiempo, los mercados energéticos internacionales experimentan una profunda reorientación en la presente década, a medida que los países se adaptan a la interrupción de los flujos energéticos Rusia-Europa.
Por primera vez, un escenario WEO basado en la configuración de políticas prevaleciente en la actualidad, en este caso el Escenario Políticas Establecidas, muestra que la una demanda global de cada uno de los combustibles fósiles muestra un pico o una meseta. En este escenario, el uso del carbón vuelve a caer en los próximos años, la demanda de gas natural alcanza una meseta a finales de la década y el aumento de las ventas de vehículos eléctricos hace que la demanda de petróleo se estabilice a mediados de la década de 2030 antes de disminuir ligeramente. a mediados de siglo. Esto significa que la demanda total de combustibles fósiles disminuye constantemente desde mediados de la presente década hasta 2050 en un promedio anual que aproximadamente equivalente a la producción de por vida de un gran campo petrolífero. Las disminuciones son mucho más rápidas y pronunciadas en los escenarios del WEO más centrados en el clima.
El uso global de combustibles fósiles ha crecido junto con el PIB desde el comienzo de la Revolución Industrial en el siglo XVIII, revertir este aumento será un momento crucial en la historia de la energía. La proporción de combustibles fósiles en el mix energético global en el Escenario Políticas Declaradas cae de alrededor del 80% a poco más del 60% para 2050. Las emisiones globales de CO2 retroceden lentamente desde un punto alto de 37 Gt/año a 32 Gt para 2050 Esto estaría asociado con un aumento de alrededor de 2,5 °C en las temperaturas medias globales para 2100, muy lejos de ser suficiente para evitar los severos impactos del cambio climático. El cumplimiento total de todos los compromisos climáticos movería al mundo hacia un terreno más seguro, pero todavía hay una gran brecha entre los compromisos de hoy y la estabilización del aumento de las temperaturas globales en torno a 1,5 °C.
De mantenerse las tasas de crecimiento actuales de la fotovoltaica, la eólica, los vehículos eléctricos y las baterías, conducirían a una transformación mucho más rápida que la proyectada en el Escenario Políticas Establecidas, aunque esto requeriría políticas de apoyo para estas tecnologías, no solo en los principales mercados sino en todo el mundo. Las cadenas de suministro de algunas tecnologías clave, incluidas las baterías, la solar fotovoltaica y los electrolizadores, se están expandiendo a un ritmo que respalda una mayor ambición global. Si todos los planes de expansión de la capacidad de fabricación fotovoltaica anunciados ven la luz, en 2030 la capacidad de fabricación superaría el nivel de implementación del Escenario Políticas Declaradas en un 75%. En el caso de los electrolizadores para la producción de hidrógeno, el potencial exceso de capacidad de todos los proyectos anunciados ronda el 50%.
Según el informe WEO de este año, serán esenciales políticas más sólidas para impulsar el enorme aumento de la inversión en energía que se necesita para reducir los riesgos de futuros picos de precios y volatilidad. La inversión moderada debido a los precios más bajos en el período 2015-2020 hizo que el sector energético fuera mucho más vulnerable al tipo de interrupciones que hemos visto en 2022. Si bien la inversión en energía limpia supera los 2 b$/año para 2030 en el Escenario Políticas Establecidas, necesitaría estar por encima de 4 b$/año para la misma fecha en el Escenario Cero Emisiones Netas para 2050, destacando la necesidad de atraer nuevos inversores al sector energético. Y aún se requieren esfuerzos internacionales importantes para reducir la preocupante brecha en los niveles de inversión en energía limpia entre las economías avanzadas y las economías emergentes y en desarrollo.
Rusia ha sido, con mucho, el mayor exportador mundial de combustibles fósiles, pero su invasión de Ucrania está provocando una reorientación total del comercio mundial de energía, dejándola en una posición muy debilitada. Todos los lazos comerciales de Rusia con Europa basados en combustibles fósiles se veían socavados en anteriores escenarios WEO por los objetivos europeos cero neto, pero la capacidad de Rusia para suministrar estos combustibles a un coste relativamente bajo implicaba que solo perdía terreno gradualmente. Ahora la ruptura ha llegado con una velocidad que pocos imaginaban posible. Las exportaciones rusas de combustibles fósiles nunca regresarán, en ninguno de los escenarios del informe WEO de este año, a los niveles de 2021, y la reorientación de Rusia hacia los mercados asiáticos es particularmente desafiante en el caso del gas natural. La participación de Rusia en el comercio internacional de energía, que se situó en cerca del 20% en 2021, cae al 13% en 2030 en el Escenario Políticas Establecidas, mientras aumenta la participación de Estados Unidos y Oriente Medio.
Para los consumidores de gas, el próximo invierno en el hemisferio norte promete ser un momento peligroso y un tiempo de prueba para la solidaridad de la UE, y el invierno de 2023-24 podría ser aún más duro. Pero a más largo plazo, uno de los efectos de las acciones recientes de Rusia es que la era del rápido crecimiento de la demanda de gas llega a su fin. En el Escenario Políticas Declaradas, el escenario que prevé el mayor uso de gas, la demanda global aumenta menos del 5% entre 2021 y 2030 y luego se mantiene estable hasta 2050. El impulso detrás del gas en las economías en desarrollo se ha desacelerado, especialmente en el sur y sureste de asiático, haciendo mella en las credenciales del gas como combustible de transición.
“En medio de los grandes cambios que se están produciendo, se necesita un nuevo paradigma de seguridad energética para garantizar la fiabilidad y la asequibilidad al mismo tiempo que se reducen las emisiones”, dijo el Dr. Birol. “Es por eso que el informe WEO de este año proporciona 10 principios que pueden ayudar a guiar a los formuladores de políticas durante el período en el que coexisten la disminución de los combustibles fósiles y la expansión de los sistemas de energía limpia, ya que se requiere que ambos sistemas funcionen bien durante la transición energética para brindar a los consumidores los servicios energéticos que necesitan. Y a medida que el mundo supera la crisis energética actual, debe evitar las nuevas vulnerabilidades que se pueden derivar de los precios altos y volátiles de los minerales críticos o de la alta concentración de las cadenas de suministro de la energía limpia”.
