La eólica mejora todos los indicadores macroeconómicos e incrementa su aportación anual a la economía española
AEE acaba de presentar el Estudio Macroeconómico del Impacto del Sector Eólico en España, elaborado por la firma de consultoría Deloitte y que analiza en detalle los beneficios que la industria eólica supone para la economía y la sociedad española. En 2021, el sector eólico supuso un 0,49% del PIB, generó empleo para más de 32.000 profesionales, permitió exportaciones por más de 2.000 M€ y ahorró 2.713 M€ en la importación de combustibles fósiles. Gracias a la eólica, se evitó la emisión a la atmósfera de 31,7 Mt de CO2. El ritmo de instalación de potencia eólica en 2021 (845 MW) es inferior a los dos años precedentes y no es el adecuado para cumplir la senda del PNIEC.
De acuerdo con el estudio, 2021 ha sido un año relevante para la eólica en España con un incremento de potencia de 845 MW, si bien esta potencia es inferior a lo que es necesario instalar de acuerdo con el PNIEC. A 31 de diciembre de 2021, España contaba con un total 28.140 MW eólicos instalados, consolidando a la eólica como primera tecnología del mix eléctrico y constituyendo de este modo un hito histórico en nuestro país.
En términos de generación de electricidad en 2021, la generación eólica fue de 60.485 GWh, lo que supone una cobertura de la demanda del 24% (récord de aportación al sistema). La eólica ha pasado de una cobertura de la demanda del 8% en 2005 al 24% indicado, y así la eólica fue en 2021 la primera tecnología del mix energético.
La contribución total del sector eólico al PIB, sumando directa e indirecta, alcanzó los 5.539 M€. De ellos 3.951 M€ se corresponden con PIB directo, y los restantes 1.588 M€ son PIB indirecto. En total, supone un 0,49% del PIB de España en 2021 (en 2020 la aportación al PIB fue de un 0,30%, incrementándose considerablemente este año).
El sector emplea a 32.087 personas (16.814 empleos directos y 15.273 empleos indirectos). El incremento en empleo respecto al año anterior es de un 15%. De acuerdo con lo que indicaba Juan Virgilio Márquez, Director General de AEE en la presentación el objetivo es prácticamente duplicar esa cifra y llegar a 60.000 empleos en 2030
En 2021, la actividad exportadora superó los 2.000 M€. La cifra de exportaciones anuales se ha incrementado respecto a la de 2020. Asimismo, la eólica ahorró la importación de 11,6 millones de tep, valoradas en 2.713,5 M€. Además, en cuanto a los beneficios ambientales, la eólica evitó la emisión de 31,7 Mt de CO2.
En 2021 la generación eólica supuso un beneficio para los consumidores españoles. Para un consumidor con Tarifa AT1 y un consumo de 1.500 MWh anuales, el ahorro a lo largo de 2021 fue de 9.530 €. Los más beneficiados del efecto reductor de la eólica son los consumidores industriales, con un ahorro de 18,42 €/MWh.
La eólica en las distintas Comunidades Autónomas
Los parques eólicos en España están ubicados en prácticamente todas las comunidades autónomas. De los 8.135 municipios con los que cuenta España, 766, un 9% de la totalidad de los municipios, cuentan con parques eólicos. Esto se traduce en que el 11% de la población española convive con la actividad eólica y con otras actividades como la agricultura, ganadería, pesca o turismo.
Se puede señalar que las provincias en las que una mayor cantidad de población está situada en un municipio con potencia eólica son Zaragoza y Albacete (con un 81%), seguidas de Valladolid (64%), Palencia (62%), y Las Palmas de Gran Canaria (49%). Los parques eólicos tienden a localizarse en municipios en los que la población es más baja (la denominada España Vaciada), contribuyendo a fijar población, dado que generan actividad económica y empleo. De las 52 provincias españolas, descartando las 7 en las que no existe presencia eólica, se observa que la renta neta media por persona es mayor si existen parques eólicos en 24 provincias españolas.
Las provincias con mayor presencia eólica son Lugo (51% de los municipios tienen presencia eólica), Las Palmas de Gran Canaria (47%) y A Coruña (46%). La potencia eólica se concentra en 5 comunidades autónomas en las que está instalado el 79% de la potencia actual. El ranking de CCAA por mayor número de instalaciones eólicas es el siguiente:
- Castilla León (21,7%)
- Galicia (14,5%)
- Aragón (14%)
- Andalucía (13%)
- Castilla La Mancha (12,1%)
El reparto de la generación por comunidad autónoma es bastante parecido al de potencia eólica, destacando 5 comunidades autónomas en ranking por su generación con eólica:
- Castilla y León (13.255 GWh, un 21,9%)
- Aragón (10.253 GWh, un 16,9%)
- Galicia (9.559 GWh, un 15,8%)
- Castilla-La Mancha (7.681 GWh, un 12,7%)
- Andalucía (7.230 GWh, un 12%)
Por otra parte, los más de 250 centros industriales eólicos se encuentran distribuidos por la totalidad del país.
En el evento se han puesto de manifiesto también algunos de los retos a los que se enfrenta el sector, retos que es necesario superar de forma urgente para que la eólica siga siendo una tecnología clave. Los dos retos que se han señalado en el encuentro han sido el ritmo de instalación eólica y los plazos a los que se enfrentan los proyectos eólicos, que en definitiva son un único problema, el de la agilización de los procedimientos y trámites de autorización de los proyectos eólicos.
Ritmo instalación eólica. Es necesario mantener un ritmo adecuado de instalación de parques eólicos para cumplir el PNIEC en 2030. Para ello es esencial lograr una agilización, simplificación, estandarización y coordinación interregional de los procesos de tramitación administrativa y evolucionar la regulación existente para no poner en peligro el ritmo de avance del PNIEC y la atracción de inversiones en el país.
Plazos e hitos proyectos eólicos. En diciembre de 2021, el gobierno aprobó una extensión de plazo por 9 meses adicionales para la obtención de la DIA. Este plazo no ha sido suficiente y, aunque las administraciones públicas y el MITECO han realizado avances y esfuerzos durante estos meses, el sector se encuentra con más de 19 GW de potencia eólica en tramitación con riesgo de caducar en enero de 2023, lo que agravaría la situación actual de la industria.
En el caso de que llegado el 25 de enero todavía haya un considerable número de proyectos que aún no han tenido respuesta, es importante adoptar medidas que permitan que ningún proyecto maduro, que no ha tenido respuesta por imposibilidad de tiempo por parte de la Administración, pueda perder el permiso de acceso. Llegados a ese punto, el sector eólico solicita una extensión de 6 meses adicionales para que la Administración termine de analizar dichos proyectos.
Además, el sector eólico recomienda que se adopten esquemas y se revise la normativa administrativa, que permita gestionar situaciones de acumulación masiva de peticiones, dando visibilidad y certidumbre a los promotores sobre la viabilidad y probabilidades de éxito de sus proyectos.
En este aspecto Juan Virgilio Márquez ha reconocido que España se encuentra en un momento de carga de trabajo histórica en lo que a la evaluación de proyectos se refiere, cumplir los objetivos propuestos implicaría tramitar 5 GW renovables al año, algo que no se ha producido jamás en nuestro país. Aunque ha reconocido que se está acelerando el ritmo de tramitación y que de hecho en agosto de este año se había tramitado la misma cantidad de GW eólicos que en todo 2021, y que posiblemente el ritmo de tramitación que hemos visto en los últimos dos o tres meses es el adecuado, es necesario mantenerlo.
Para ello el Director General de AEE ha incidido en que no se trata de un problema de echar horas o de contratar más gente. En este sentido Márquez indicaba que es necesario cambiar el procedimiento administrativo, remarcando la necesidad de un triaje, dejar el modelo actual en el que los proyectos se tramitan por estricto orden de llegada y establecer un sistema de prioridades por complejidad o incluso por la calidad de los proyectos.
“No tiene sentido dejar caducar proyectos maduros y serios, que en un par de años o tres podrían estar produciendo energía, por proyectos que parten de cero y a los que les harían falta seis años para empezar a producir.” Juan Virgilio Márquez. Director General de AEE
